Пущино и Протвино могут превратиться в обыкновенные деревни
Ко Дню российской науки, который отмечается 8 февраля, Минобрнауки РФ подготовило наукоградам Пущино и Протвино особо ценный подарок — на днях ученые обнаружили, что эти наукограды просто… уничтожены. Не явно — методом юридического крючкотворства, задним числом. По факту из 13 имевшихся в нашей стране наукоградов осталось только 11.
Информационная «бомба» разорвалась в начале прошлого года. Стало известно: сразу два подмосковных наукограда — Пущино и Протвино — хотят лишить статуса. Их предложили слить с Серпуховом в рамках так называемой административной реформы, с передачей всех рычагов правления Серпухову. Если реформа эта будет основана на документе (он был слит в Сеть еще накануне принятия закона), который «обещает» жителям наукоградов развертывание крупного строительства на их особо охраняемых природных территориях, то опасения людей вполне понятны. Ну и, конечно, именно Серпухов должен стать, по замыслу инициаторов реформы, новым наукоградом, а это значит, что те статьи, научные результаты и те крохи финансирования, которые в последние годы получали Пущино и Протвино, будут «размазаны» на весь городской округ Серпухов, в состав которого, на секундочку, входит сейчас 141 сельское поселение общей площадью больше тысячи квадратных километров! Какие уж тут новые корпуса для институтов, кампусов для молодых специалистов в отдельно взятом Пущине или Протвине? И это в тот момент, когда страна концентрирует ресурсы для обеспечения технологического прорыва и суверенитета!
О борьбе пущинцев и протвинцев против слияния «МК» писал в начале января прошлого года. Дело в том, что им накануне принятия не показали ни одного документа, обосновывающего будущее объединение (кроме проекта, о котором говорилось выше). Уже тогда всем было понятно, что, согласно действующим законам, после такого слияния статусы наукоградов Пущино и Протвино будут утеряны вместе с самой системой местного самоуправления, что означает ликвидацию в данных городах советов депутатов и горадминистраций.
Люди, которые опасались за судьбу своих городов, за будущее своих детей, требовали честности и прозрачности, требовали законного референдума, в конце концов… Но им отказали. Публичные слушания были проведены, но со множеством нарушений. К примеру, в Пущине эти слушания проводились без большинства тех, кто хотел принять в них участие, — людей просто оставили на улице, а в Протвине в зал заседаний людям пришлось прорываться силой, так как зал был заполнен специально привезенными людьми.
Некоторые депутаты обещали тогда, что вместе с Серпуховом Пущино и Протвино превратятся в один большой и красивый наукоград, без лишения пущинцев и протвинцев своих полноценных администраций и, самое главное, научной статусности. Но люди им не верили и, как выяснилось позже, были правы.
Закон о включении двух наукоградов в Большой Серпухов, несмотря на протесты жителей наукоградов, среди которых больше 20 процентов ученых, был принят Мособлдумой в конце января прошлого года. Не помогли ни одиночные митинги, ни обращения в суды различных инстанций, СМИ, Госдуму РФ, РАН… Ученые, представители Совета ветеранов атомной промышленности города Протвино писали самому президенту Путину, но дошло ли до него их послание или нет, так и осталось не ясным.
В итоге произошло то, чего опасались ученые: сначала (еще в начале 2023 года) с Пущина и Протвина сняли статус городских округов, а в ноябре Минобрнауки направило в областное министерство инвестиций, промышленности и науки, а то в свою очередь — администрациям Пущина и Протвина требование о возврате «наукоградских» субсидий за март–декабрь 2023 года (копия документа имеется в редакции). Получается, что таким образом Минобрнауки признало утрату этими наукоградами своего статуса, сообщил на днях телеграм-канал профсоюза работников РАН.
Решение это было, безусловно, непопулярное, особенно накануне проведения объявленного Владимиром Путиным Десятилетия науки!
— Если это не ликвидация наукоградов Российской Федерации Протвино и Пущино, то эвтаназия точно, — так выразился в разговоре с обозревателем «МК» руководитель Союза развития наукоградов Михаил Кузнецов. — Потому что исчезли городские округа — субъекты, которым был присвоен статус наукоградов. Теперь как простые города внутри Большого Серпухова статуса наукоградов они по закону иметь не могут.
Налицо нарушение Федерального закона «О статусе наукограда РФ»! Он гласит, что лишить наукоград статуса можно только в результате недостижения городом необходимых показателей. Но в Пущине и Протвине все показатели выполнялись и перевыполнялись!
Пущино и Протвино создавались как точки концентрации интеллектуальных и материально-технических ресурсов в области современной физико-химической биологии, биотехнологии, радиоастрономии и физики. Пущинский научный центр объединяет девять биологических институтов и радиоастрономическую обсерваторию ПРАО АКЦ ФИАН, биотехнологический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова и филиал Российского биотехнологического университета. Учеными центра выполнен ряд крупных фундаментальных исследований, получивших международное признание. В городе более 20 действующих промышленных предприятий и 150 предприятий малого бизнеса. Основные направления деятельности предприятий малого бизнеса связаны с внедрением в медицину, биотехнологию, сельское хозяйство результатов фундаментальных исследований институтов ПНЦ РАН. В Протвине НИЦ «Курчатовский институт» создает новую физическую установку «СИЛА» — «синхротрон-лазер», которая позволит получать уникальные данные о структуре и свойствах веществ на уровне отдельных атомов. Стоимость проекта более 140 миллиардов рублей. Завершение его проектирования ожидается в 2024 году.
За Протвином и Пущином статус «наукоградов» был закреплен до 2034 и 2032 годов соответственно. Так за какие такие грехи их его, по сути, лишили? Кому оказалось выгодно разорять существовавшую десятилетиями научную инфраструктуру, да еще в такое нестабильное время?
На днях Большой Серпухов подал заявку на признание его новым наукоградом. Но общественность Пущина и Протвина сомневается, что это возможно. Ведь одним из главных критериев для придания статуса является наличие не менее 20 процентов работников научно-производственного комплекса от численности всех работающих.
До слияния, к примеру, в Пущине было 15 ученых на 100 человек населения этого городского округа — он лидировал по этому показателю среди всех наукоградов страны. В Большом Серпухове ученых теперь на порядок меньше — примерно 1,5 человека…
На днях пришла еще одна печальная новость: Пущино и Протвино вдобавок к лишению статуса наукоградов собираются лишить не только администраций, но территориальных управлений. То есть одним росчерком пера кто-то приравнял два наукограда по системе управления к обыкновенным деревням, которые будут управляться из Серпухова чиновниками, не знакомыми со спецификой развития наукоемких территорий. Наша страна начиная с 90-х годов уже столкнулась с рядом последствий развала системы управления научно-технологическим развитием. На высоких трибунах постоянно только и говорят о необходимости «повышения научно-технического потенциала» страны. А на деле-то что?!
Справка «МК».
Как варьировался размер субсидий наукоградов с 2008 года
В 2008 году на все наукограды страны было выделено 1.503.180.5 тыс. руб.
В 2011 году – 576.702.7 тыс. руб.
В 2020 году – 382.319.1 тыс. руб.
В 2023 году – 308.601.1 тыс. руб.
На 2024 год выделено 309.075.2 тыс. руб.
На 2025 год выделено 309.442.6 тыс. руб.
Источник: www.mk.ru